В помощь строителям и строительству: самострой, лицензия и контроль

Самострой до 05.08.1992 г.

В Украине много частных домов без документов, построенных до 1992 г. самовольно. В статье - о том, как узаконить такие постройки.

Узаконить самострой, значит зарегистрировать на него право собственности.

Согласно части 8 статьи 39 Закона о градостроительной деятельности, запрещено использование (эксплуатация) построенного, но не введенного к эксплуатацию дома.

Таким образом, без введения дома в эксплуатацию и получения документов (акт готовности, сертификат соответствия), этот факт подтверждающих, государственный регистратор построенный дом не зарегистрирует и Ваша недвижимость будет вне закона.

Однако, это требование не распространяется на постройки, которые закончили строить до 05.08.1992 г. До этого времени в Украине не существовало нормативного документа, который бы требовал обязательное введение частной постройки в эксплуатацию.

А 05.08.1992 г. было принято постановление Кабинета Министров Украины № 449 "О порядке принятия в эксплуатацию законченных строительством объектов государственного заказа" (утратило силу), которое сделало ввод в эксплуатацию обязательным для всех застройщиков.

Одновременно появилась статья 97 Кодекса Законов об административных правонарушениях Украины, предусматривающая наложение штрафа за самовольное строительство в размере 170 грн.

Поэтому для оформления права собственности (регистрации) на построенные до 05.08.1992 г. частные дома, дачные дома, гаражи, сараи, другие хозяйственные постройки законодательство не требует ввода таких объектов в эксплуатацию и получения от ГАСКа сертификата соответствия.

Также нет оснований для наложения штрафа за такой самострой: нет закона - нет нарушения - нет штрафа. Поэтому, если вас вытаются оштрафовать за такой объект без документов, то такой штраф - безосновательный и незаконный, а должностное лицо, его накладывающее, превышает свои служебные полномочия.

Инспекция ГАСК в своем письме от 01.09.2011 г. N 40-12-2409 «Относительно принятия в эксплуатацию объектов, законченных строительством до 5 августа 1992 года» четко подтверждает отсутствие необходимости ввода в эксплуатацию постройки до 05.08.1992 г.

Как доказать дату постройки

Дату постройки ГАСК и любой другой орган получает из технического паспорта, который оформляется в БТИ.

Собственник дома заказывает в БТИ такую услугу как "проведение технической инвентаризации": инженер БТИ выезжает на место и оценивает, измеряет состояние дома, строго следуя Инструкции БТИ о проведении технической инвентаризации. Измерения БТИ оформляет в техническом паспорте. где и указывает все данные о доме: дату постройки, площадь, этажи, наличие самовольного строительства.

Согласно Инструкции БТИ, дату пстройки инженер ставит со слов собственника, однако на самом деле проверяются и внешний вид дома, и все возможные документы, которые эту дату могут подтвердить: "старый" техпаспорт, справки и решения местного совета, записи в домовых и земельных книгах, договора купли-продажи, дарения, мены и т.д.

Как зарегистрировать право собственности на недвижимость постройки до 1992 г.

Инспекция ГАСК в своем письме от 01.09.2011 г. N 40-12-2409 считает, что для регистрации права собственности на построенные до 05.08.1992 г. объекты достаточно технического паспорта с датой постройки, а документы, подтверждающие ввод в эксплуатацию, не нужны.

Однако, с момента вступления в силу изменений в системе регистрации прав на недвижимое имущество и передачи функций регистрации от БТИ к госрегистраторам, возникла проблема, когда регистратор требует один и тот же набор документов как для нового строительства, так и для построек 60-х, 70-х, 80-х годов.

По нашей информации, в Киеве уже удается проводить регистрацию старых самовольных построек без подтверждающих ввод в эксплуатацию документов ГАСКа, ожидаем разъяснения Министерства юстиции Украины (ему подчиняются госрегистраторы), чтобы это стало одинаково доступным для всех областей Украины.

Государственная регистрационная служба (Укргосреестр) в письме от 12.03.2013 № 95-06-15-13 предоставила разъяснение относительно регистрации прав с выдачей свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество, построенное до 1992 года.

В ведомстве пояснили, что инспекции Госархстройконтроля до 31.12.2013 бесплатно в течение 10 рабочих дней принимают в эксплуатацию объекты, построенные без разрешения на выполнение строительных работ. Срок, в течение которого проходит техническое обследование строительных конструкций и инженерных сетей, считается со дня подачи заявления владельцами (пользователями) земельных участков.

Под данную норму подпадают:

  • - Индивидуальные (усадебные) жилые дома, садовые, дачные дома, хозяйственные (приусадебные) здания и сооружения, пристройки к ним, построенные в период с 05.08.1992 до 12.03.2011;
  • - Построенные до 12.03.2011:
  • - Общественные здания I и II категорий сложности;
  • - Здания и сооружения сельскохозяйственного назначения I и II категорий сложности.

Владельцам объектов строительства выдается также право о готовности объекта к эксплуатации.

Для проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество, построенное до 05.08.1992, документом, который свидетельствует о принятии в эксплуатацию законченного строительством объекта, является технический паспорт на объект недвижимого имущества.

Комментарии  

+3 # Светлана 15.07.2016 23:39
Здравствуйте, у меня возникли проблемы у держреестратора с оформлением права собственности на дачный домик, построеный в 1982 году (до 1992 г), сделан технический паспорт в БТИ,держреестра тор требует "виписку з господарськоъ книги"??? Какая книга? Нет ли незаконных требований в этом случае, сказали , если нет выписки, только реестрация права собственности через суд???
Ответить | Ответить с цитатой | Цитировать
+4 # Елена 05.03.2016 15:58
Гараж в гаражном кооперативе построенный до 1992 гг.
Какие документы собирать для регистрации?
Ответить | Ответить с цитатой | Цитировать
-1 # Юрий 18.12.2015 19:18
Здесь читаю "Согласно Инструкции БТИ, дату пстройки инженер ставит со слов собственника,", а в самой инструкции говорится:"инже нер БТИ несет ответственность за достоверность внесенных в техпаспорт данных и не может указывать дату со слов собственника. Нужны письменные доказательства даты." Как же будет на самом деле ?
Ответить | Ответить с цитатой | Цитировать
+1 # Александр 27.10.2015 13:27
Здравствуйте. У меня проблема, может кто поможет советом, буду ооочень признателен. В общем: кинулись приватизировать квартиру тещи, а там пристройка имеется, типа балкона с отоплением(1 этаж). В 1984 году был произведен обмен других квартир на эту, пристройка уже была на тот момент, но ее тогда никто не удосужился нигде зарегистрироват ь и узаконить. Теперь невозможно приватизировать кв-ру без узаконивания этого балкона, пришел тех паспорт но с пометкой самострой. Никаких доказательств что самострой был построен в 80-х соответственно нет. Подскажите куда нужно обращаться и что делать. Все откликнувшимся заранее большое спасибо.
Ответить | Ответить с цитатой | Цитировать
0 # Владислава 10.09.2015 19:42
Здравствуйте. У меня садовое товарищество. Дом построен в 93 году. Можно ли как-то договориться с председателем о изменении даты на 91? Или это от него не зависит??
Ответить | Ответить с цитатой | Цитировать
+1 # Алексей 05.08.2015 14:53
Стандартный садовый домик сборно-щитовый и обложенный в 1/4 кирпича был построен до 1992 года. Но технического паспорта на него никто не требовал. Как его сейчас зарегистрироват ь. В планировке участка он обозначен. Кадастровый номер участка присвоен в 2010 году.
Спасибо.
Ответить | Ответить с цитатой | Цитировать
+1 # Наталья 30.07.2015 16:40
Садовый дом постройки до 1992 года, сдала все документы госрегистратору ,но рассмотрение приостановлено, так как требуют справку о присвоении почтового адреса. На сколько это правомерно и возможно ли получить почтовый адрес на незарегистриров анный садовый домик.
Ответить | Ответить с цитатой | Цитировать
+2 # Дмитрий 30.07.2015 17:00
Могут требовать, т.к. в садовом обществе земля может быть оформлена одним большим куском, на котором расположено много садовых домов.
В садовом обществе адреса присваивает само садовое, справку о присвоении адреса выдает председатель садового общества за его подписью и печатью.
Он имеет право выдать, т.к. до 1992 г. дома не нужно было вводить в эксплуатацию, т.е. ваш дом изначально законный. Осталось его зарегистрироват ь.
Ответить | Ответить с цитатой | Цитировать
0 # Наталия 27.07.2015 15:15
Добрый день! Подскажите, пожалуйста, какая процедура оформления декларации о вводе в эксплуатацию, если садовый дом (до 150 кв.м) построен в 1991 г., есть только тех.паспорт и документы на землю? Нужен ли строительный паспорт и уведомление о начале строительства? Спасибо!
Ответить | Ответить с цитатой | Цитировать
+1 # Дмитрий 30.07.2015 17:36
Нет, не нужно. До 1992 г. частные дома не нужно было вводить в эксплуатацию. Он считается уже законным.
Но Ваш дом нужно зарегистрироват ь у госрегистратора.
Нужен госакт и техпаспорта, в котором проставлен год постройки до 1992 г. достаточно
Ответить | Ответить с цитатой | Цитировать
+3 # Светлана 16.06.2013 14:27
Админ, пожалуйста, ответьте!Дом постройки 1991 года, делаем БТИ, гос акт на землю садового товарищества 1997 года-будут ли проблемы в оформлении?
Ответить | Ответить с цитатой | Цитировать
0 # Ирина 22.05.2015 12:01
Светлана,могут потребовать кадастровый номер на ваш земельный участок, если он у Вас присвоен, то проблем не должно быть, а если нет могут, возникнут.
Ответить | Ответить с цитатой | Цитировать
0 # Дмитрий, юрист 17.06.2013 10:33
Если правильно все заполните для ГАСКа, не должно быть.
Ответить | Ответить с цитатой | Цитировать

Услуги

© 2011-2016 Inspektsia.kiev.ua. All Rights Reserved