В помощь строителям и строительству: самострой, лицензия и контроль

Узаконить самострой в Украине

Самострой - это любое строение (дом, пристройка, гараж, сарай, магазин, церковь, административное здание, дополнительный этаж дома), на которое нет документов о праве собственности или разрешительных документов на строительство (разрешения на начало работ, проектной документации, акта/сертификата о вводе в эксплуатацию) или сам процес строительства без разрешительных документов.

Самострой в официальных документах звучит как "самовольное строительство".

Самострои могут появляться случайно или как результат осознанных действий: к сожалению, в Украине сложная и долгая процедура получения и согласования документов для строительства и часто намного проще и быстрее построить самострой, а потом его узаконить, чем делать документы по закону с самого начала.

Все граждане Украины имеют право на жилье.

Есть несколько способов стать собственником жилья, например, можно получить наследство, купить дом или квартиру, получить в подарок, получить от государства в порядке очереди или как компенсацию...

А можно не ждать милостей и взять жизнь в свои руки и построить себе жилье самому.

В самостоятельном строительстве есть множество преимуществ: не нужно ждать, пока кто-то что-то построит, будущий дом будет именно таким, как его себе представляет собственник и именно из лучших строительных материалов, дом будет располагаться строго по фэн - шую, а восходящее солнце будет освещать входную дверь, в доме всегда будет южная сторона, а туалет или ванная будут как два или даже... нет! - три лифта...

Сам термин "самострой" придуман государством, чтобы отделить узаконенные (согласованные) строительные объекты от незаконных.

Под самостроем государство подразумевает:

- проведение строительных работ без разрешения на их выполнение или без утвержденной проектной документации (абзац 2 ст. 1 Закона "Об ответственности предприятий, их объединений, учреждений и организаций за правонарушение в сфере градостроения");

- проведение подготовительных работ без разрешения на выполнение подготовительных работ или без разрешения на выполнение строительных работ, или без соответствующей утвержденной проектной документации (абзац 13 ст. 1 Закона "Об ответственности предприятий, их объединений, учреждений и организаций за правонарушение в сфере градостроения");

- жилой дом, здание, сооружение, другое недвижимое имущество считаются самовольным строительством, если они построены или строятся на земельном участке, не отведенном для этой цели, или без надлежащего разрешения или должным образом утвержденного проекта, или с существенными нарушениями строительных норм и правил (ст. 376 Цивильного кодекса Украины).

В Украине много самостроев. В основном, это усадьбы наших бабушек и дедушек, которые строились до и после Второй мировой войны. Тогда людей было меньше, а свободной земли - больше, построился и зарегистрировался у сельского головы в книжке. Не нужно было ни проекта, ни разрешений.

Самостроем, если никому не мешаешь, можно пользоваться довольно долго. Обычно это касается тех же частных усадеб. А вот самострои коммерческого назначения внимательно отслеживаются строгими инспекторами ГАСКа.

Любой самострой рано или поздно начинает приносить проблемы:

- штрафы или другие санкции со стороны ГАСК и местных властей;

- самострой нельзя продать, подарить, оставить в наследство, взять кредит по его залог;

- самострой могут заставить снести или перестроить;

- самострой могут просто отобрать, а настоящий собственник не сможет доказать свое право - самострой-то не зарегистрирован;

- без права собственности сложно провести на самострой электричество или водопровод / канализацию и т.п.

Поэтому самострой, конечно, лучше узаконить (легализовать).

Штрафы за самострой (ответственность)

Штрафы за самострой имеет полномочия накладывать только инспекция ГАСК. Зафиксировать факт самостроя и потом накляузничать в ГАСК может также любой другой орган власти (сельский или городской совет, участковый, землеустроитель, эколог), а также БТИ (бюро технической инвентаризации).

По инструкции БТИ, при инвентаризации дома (гаража, кухни-времянки) или квартиры, если инженер БТИ замечает самовольное строение, то он обязан в техническом паспорте его отобразить и сделать отметку - "Самовольное строение". Таким самовольным строением может быть любой неучтенный сарай или достроенный второй этаж в доме, а в квартире, особенно касается первых этажей, проверяют нет ли на балконе погреба, который тоже считается самостроем (перепланировкой).

Штрафы за самострой могут накладываться в административном порядке и в порядке нарушений в сфере градостроительства на предприятия. Размеры штрафов 2012 года за самострой (самовольное строительство) можете посмотреть здесь.

Штрафы в административном порядке накладываются согласно Кодекса об административных правонарушениях, и только на граждан Украины (физических лиц) и должностных лиц (как правило, такие штрафы выписываются на директора предприятия). Размеры штрафов - от 170 грн.

Предприятия за самострой подлежат более существенным штрафам, согласно Закона "Об ответственности предприятий...". Здесь максимальная сумма штрафа за эксплуатацию строения без получения сертификата (свидетельства) - 900 минимальных зарплат (на 14.11.2012 г. минимальная зарплата равна 1118 грн.)

Узаконить (легализовать ) самострой

Узаконить самострой или легализовать самострой - это значит ввести самострой в эксплуатацию и зарегистрировать право на самострой в БТИ (бюро технической инвентаризации).

Ввести самострой в эксплуатацию означает получить от инспекции ГАСК документ, подтверждающий соответствие дома (усадьбы) строительным нормам. Для дома І-ІІІ категории - это подать в ГАСК декларацию о готовности и зарегистрировать ее (получить регистрационный номер). Для дома (строения) ІV - V категории - это подать в ГАСК акт готовности объекта, на основании которого ГАСК выдает сертификат соответствия.

Собственник дома подает в местный совет зарегистрированную декларацию или сертификат и получает свидетельство о праве собственности на дом. Свидетельство о праве собственности собственник подает в БТИ и регистрирует недвижимость, получает выписку из реестра недвижимости. Ура! Узаконивание закончено.

Теперь дом можно продавать, дарить, оформлять в наследство и т.д.

Достичь этого можно разными способами.

Самый легкий способ - это въехать в инспекцию ГАСК на тележке с деньгами и попасть на прием к начальнику ГАСК. Если вам этот способ не подходит, есть другие.

Универсальный способ узаканивания самостроя - через суд. Решение суда о признании права собственности на самовольное строительство - это прекрасный правоустанавливающий документ на самострой. Однако, как показывает судебная практика, в таком процессе необходимо обязательное участие профессионального юриста, имеющего опыт таких решений судов. Министерство строительства не возражает против судебного порядка, но подчеркивает необходимость наличия списка документов, без которого суд не может вынести положительное для Вас решение.

Другой способ узаконить самострой - через ГАСК.
В ГАСКе есть несколько вариантов легализации самостроя: например, заплатить все штрафы и получить сертификат готовности или получить документы по упрощенной процедуре для домов стандартной невысотной застройки. Последний вариант, кстати, абсолютно законный и доступен для обычного человека с небольшими доходами, но требует определенной душевной стойкости и некоторого количества времени.

Также есть фирмочки - посредники, которые могут заниматься узаканиванием вашего самостроя за умеренные деньги. Их плюс в том, что они берутся даже за очень запущенные случаи, когда и проектантов уже не найти, и со строителями вы поругались из-за некачественности работ. Для них всегда и бланки нужные в ГАСКе найдутся, и без очереди пропустят.

Как узаконить самострой в Украине в 2012 году - читайте здесь.

Упрощенный порядок для самостроев в 2013 году - читайте здесь.

Какие перепланировки не нужно узаканивать в 2013 г.

Комментарии  

0 # Ольга 16.11.2015 20:40
Добрый вечер! Помогите пожалуйста! Умерла мама в 2013г, на неё был оформлен участок земли, приватизирован в 2012г, построен дом(в период с 2011 по 2014гг), есть разрешение на строительство, но больше никаких документов нет. Участок был переоформлен на наследника. Для узаконивания дома гос.нотариусом была выписана постанова об отказе на приватизацию дома, пришли к адвокату на составление искового заявления, а он сказал, что по таким делам в суде маленький % положительных результатов. Посоветовал обратиться в ГАСК, и сказать, что дом мы построили после смерти мамы(2013-2015г г), и не знаем что теперь делать, как будет правильно и менее затратно и будет 100% результат???
Ответить | Ответить с цитатой | Цитировать

Услуги

© 2011-2016 Inspektsia.kiev.ua. All Rights Reserved